江西省统一电子印章系统应用e签宝电子签章

2024-09-05

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项目概述

按照《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）文件要求，江西省信息中心于2019年3月依托省电子政务外网、政务云和现有信息化基础设施建设了全省统一电子印章系统（政府侧），纵向连接国家一体化政务服务平台电子印章系统，横向对接各地各部门业务系统。

2021年10月1日随江西省电子印章管理暂行办法同步在赣服通和江西政务服务网上线公众电子印章服务版块，并与省市监局业务联通实现企业开办电子营业执照和电子印章同步发放，与省公安厅业务联通实现电子印章和实物印章同模同轨及备案，为企业群众提供多渠道电子印章申领、管理、签章、验章等服务功能，至此，江西省统一电子印章系统具备了覆盖全省各级党政机关、事业单位、市场主体和个人的服务能力，为全省数字政府建设和营商环境优化工作提供基础支撑。

建设模式

江西省统一电子印章平台与江西CA合作，在管理办法中明确了：面向商事主体免费提供电子印章制作和使用服务，相关经费按照商事主体注册地归属原则由同级财政部门承担。电子印章服务机构及服务价格，由省政府办公厅按照政府采购相关规定予以明确。

应用场景

江西省统一电子印章系统通过全面推行电子印章、电子签名等在政务服务场景中的应用，积极衔接涉及电子印章高频重点事项的省厅局单位，推进省统一电子印章系统向各项政务服务系统应用赋能，重点场景案例如下：

1.税务场景全覆盖。根据《江西省政务服务管理办公室国家税务总局江西省税务局江西省信息中心关于印发江西省政府电子印章税务试点应用工作方案》（赣政务字〔2022〕4号）文件要求，推动电子印章在税务场景中的全面应用，满足纳税人缴费人在纳税、退税、汇算清缴等153项业务中对电子文档可信签署的需求，打通缴税退税最后“一公里”，实现缴税退税全流程网办。累计用章服务34752次。

2.支撑劳动合同网签。省人社厅电子劳动合同网签平台集成电子印章能力，为用人单位和劳动者提供电子劳动合同在线签署服务，降低企业用工管理成本，提高用人单位与劳动者签订劳动合同的工作效率。累计用章服务31723次。

3.重点应用场景对接。完成江西省安全消防承诺书对接，实现企业在“赣服通”线上签署安全消防承诺书；以及江西省网上中介服务超市对接，实现中介机构与业主可在线签署合同，极大方便企业网上办事。

4.市县高频服务应用。“一窗式”综合服务平台集成电子印章服务能力，实现省市县三级140个综合大厅政务服务扫码签章；同时在不动产、公积金等高频服务场景，实现不动产登记、公积金及有关联办事项全程网上办理。累计用章服务9910次。

建设效果

江西省统一电子印章系统将服务能力通过江西省政务数据共享交换平台集中透出，各地各部门均可在线上申请接入电子印章服务，截至今年2023年10月，累计政府侧备案印章19575个，基本实现省、市、县、乡镇(街道)四级党政机关服务范围全覆盖，累计企业申领印章1624860家、自然人申领个人签名294706个；

与省住建厅、省税务局、省市监局、省科技厅、省人社厅、南昌市行政审批局等单位的101个系统对接，实现在各类政务服务场景中应用电子印章实现减跑动、优流程、缩时间、提效率，截止目前累计使用电子印章6500万余次。

按照2023年度省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估报告，江西省统一电子印章系统助力江西跻身省级政府一体化政务服务能力水平第一梯队，江西省统一电子印章系统也成功入选2023数字城市创新成果奖。

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