借力数字化技术实现便民利民，国务院文件再次鼓励应用电子签章

电子招投标 2021-12-03

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日前，国务院印发《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见（国发〔2021〕24号）》（以下简称《意见》），多次点名提到要鼓励推广电子签章在各领域的全面应用和互通互认，借助电子签名推进招投标全流程电子化改革。

在“优化经常性涉企服务”部分，《意见》提到要推进电子证照、电子签章在银行开户、贷款、货物报关、项目申报、招投标等领域全面应用和互通互认，推进公安服务“一窗通办”。

推行涉企事项“一网通办”、“一照通办”，全面实行惠企政策“免申即享”、快速兑现。

在附件《首批营商环境创新试点改革事项清单》中，《意见》指出要拓展企业开办“一网通办”业务范围，推进电子营业执照、电子发票、电子签章同步发放及应用，方便企业网上办事，由市场监管总局、人力资源社会保障部、税务总局负责主管。

并特别提到要进一步扩大电子证照、电子签章等应用范围：

在货物报关、银行贷款、项目申报、招投标、政府采购等业务领域推广在线身份认证、电子证照、电子签章应用，逐步实现在政务服务中互通互认，满足企业、个人在网上办事时对于身份认证、电子证照、加盖电子签章文档的业务需求。鼓励认证机构在认证证书等领域推广使用电子签章。

近年来，我国相关部门高度重视优化营商环境，在企业开办、政府采购、群众办事等多个层面多次强调推广鼓励应用数字化技术，通过政务服务平台对AI技术、区块链、电子签名等数字化技术的优先引用，在全社会范围内起到示范辐射作用，最终实现自上而下、助推全社会数字化转型的效果。

e签宝在公共服务和企业服务领域拥有丰富多样的电子签名解决方案及服务，精准契合国家政策大势。

由e签宝搭建的区块链电子印章公共服务平台，在政务服务领域，可以实现不动产登记、线上行政审批、企业商事事项办理、人力社保办理、招投标、房屋买卖签约等各项事务在线完成，真正助力政务服务和商事办理真正实现从“手签”到“云签”，零见面审批，一次都不跑。

在商业场景中，将推动企业将更多的工作搬到线上完成，实现企业营运管理降本增效，助力全社会数字化升级。

真实案例

方便企业开办事项办理：

2020年7月，杭州市上线全国首个区块链电子印章应用平台，由e签宝提供技术支持。

企业用户在注册公司时即可同步申领电子印章，并与电子营业执照同步发放，还可通过亲清在线、电子政务平台、浙里办、钉钉、支付宝申请和查看电子印章。

免费发放的电子印章一套四枚，分别为法定名称章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章，借助区块链不可篡改、全流程追溯等特性，解决企业印章管理、丢失、抢夺、伪造等安全问题。

2021年3月，e签宝为云南省市场监督管理局商事登记电子化项目独家提供技术支持：

昆明市、普洱市率先启动企业网上登记自然人股东“区块链云签名”技术，实现企业登记“手签”到“云签”，全程电子化，人脸识别-签名-提交整个过程只需要5分钟，审核过程也只需10余分钟，真正实现企业开办流程降本增效。

助力招投标流程全程电子化：

2021年12月，e签宝为青海省财政厅打造手机盾解决方案，为招投标场景下的交易中心、主管部门、市场交易主体、评标专家等相关方提供一站式服务，助力青海省财政厅实现招投标场景全流程业务线上办理。

在招投标业务环节中，用户通过手机等移动端，扫码即可完成数字证书（代表用户在网络环境中的数字身份）办理、安全登录交易、标书签章、标书加密/解密等操作。

目前，e签宝已经助力杭州市住保房管局实现房屋买卖云签约、助力云南省市场监督管理局实现商事登记全程电子化、助力杭州公积金中心推出城市大脑公积金“易贷”新模式、助力衢州市住房公积金中心打造数字化改革标杆，并助力义乌市/黄山市/聊城市等全国40余个城市的不动产登记在线服务中心实现了不动产登记网上办。

未来，e签宝将继续深耕行业，为便民利民的公共服务建设持续提供助力，加速全社会数字化转型。

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